Всемирный день охраны труда — 28 апреля 2024
Тема всемирного дня охраны труда в 2024 году — Влияние изменения климата на безопасность и гигиену труда.
Изменение погодных условий оказывает заметное влияние на сферу труда, особенно влияя на безопасность и здоровье работников. Примеры профессиональных рисков, усугубляемых изменением климата, включают чрезмерную жару, ультрафиолетовое излучение, загрязнение воздуха, крупные промышленные аварии, экстремальные погодные явления, рост числа трансмиссивных заболеваний и повышенное воздействие агрохимикатов.
С 11 по 17 марта 2024 г. на территории Гродненской области проводятся мероприятия «Недели нулевого травматизма».
В рамках данной недели 12 марта пройдёт единый день профилактики производственного травматизма. До трудового коллектива будет доведена информация о состоянии производственного травматизма в Гродненской области за 2023 год и 1-й квартал 2024 года, произведён анализ случаев и причин травмирования работников учреждений образования в 1-ом квартале 2024 года.
14 марта 2024 г. - областной День охраны труда с единой повесткой: «Электробезопасность. Требования по охране труда при работе с переносным электроинструментом. Обеспечение электротехнического персонала средствами защиты».
В рамках реализации Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 – 2025 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2020 г. № 777, с 12 по 18 февраля 2024 года проводятся мероприятия
«Неделя нулевого травматизма»
12.02.2024 – городской День охраны труда с единой повесткой «Совершенствование системы управления охраной труда в организациях – залог безопасного труда»
Охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, которые являются составляющими аспектами системы управления охраной труда.
- Правовые:
- обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности;
- координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности;
- государственное управление деятельностью по охране труда, включая государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;
- содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
- взаимодействие и сотрудничество органов государственного управления, надзора и контроля с работодателями, профсоюзными органами, заинтересованными в разработке и реализации государственной политики в области охраны труда;
- профилактика, расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях; - установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
- Социально-экономические:
- проведение эффективной политики, стимулирующей создание здоровых и безопасных условий труда, разработка и внедрение безопасной техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- применение экономических санкций в целях соблюдения предприятиями и работниками норм по охране труда;
- установление компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда.
- Организационно-технические:
- подготовка специалистов в области охраны труда, в том числе в вузах и средних специальных учреждениях профтехобразования;
- информирование работников о состоянии условий и охраны труда на производстве, обеспечение единой информационной системы охраны труда;
- обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда.
- Санитарно-гигиенические:
- установление единых нормативных требований по охране труда для всех производств страны, принятие и реализация законодательства по охране труда, а также региональных, отраслевых целевых и территориальных программ улучшения условий и охраны труда;
- обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами за счет работодателей.
- Лечебно-профилактические и реабилитационные:
- обеспечение работников лечебно-профилактическими средствами за счет работодателей;
- проведение предварительных и периодических, а также внеочередных медицинских осмотров;
- государственное социальное страхование работников.
28 декабря 2023 года -
Единый день профилактики производственного травматизма
В соответствии с Планом работы Федерации профсоюзов Беларуси по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда 28 декабря 2023 года проводится «Единый день профилактики производственного травматизма».
В Гродненской области за 11 месяцев 2023 года, по сравнению с аналогичным периодом 2022 года, в организациях Гродненской области возросло количество погибших на производстве с 13 до 14 человек, а количество тяжело травмированных работников – с 63 до 72 человек (по оперативной информации).
Наибольшее количество погибших и получивших тяжелые травмы на производстве в текущем году зарегистрировано в организациях сельского хозяйства (37,5 % от общего кол-ва) и строительства (11,4 %), а также в субъектах малого предпринимательства и без ведомственной подчиненности (22,7 %).
Среди основных причин несчастных случаев на производстве:
- несоблюдение работниками элементарных требований безопасности, дисциплины и инструкций по охране труда;
- неудовлетворительная организация работ;
- невыполнение должностными лицами требований законодательства и своих обязанностей по охране труда и др.
Некоторые примеры случаев, произошедших с сентября по ноябрь 2023 года:
21 сентября 2023 года около 11.20 на молочно-товарном комплексе «Львовка» во время укрытия силосной траншеи тонкой подкладочной пленкой попятившись назад уперся в бетонный бордюр (который был на 40 см выше силосной массы) и упал в соседнюю траншею 48-летний полевод РСКУП «Волковысское» Волковысского района (содержание алкоголя в крови 3,62 промилле), получив тяжелые травмы, от которых 24.09.2023 умер в реанимационном отделении УЗ «Волковысская ЦРБ».
19 октября 2023 года около 17.00 при копке сахарной свеклы в районе д.Огородники свеклоуборочный комбайн Franz Kleine зацепил выгрузным транспортером опору электропередач напряжением 10 кВ в результате чего получил смертельную электротравму 29-летний заведующий гаражом СПК «Гожа» Гродненского района.
11 ноября 2023 года в 16.59 диспетчеру Островецкого РЭС от работника КСУП «Ворняны» поступила информация о том, что свеклоуборочным комбайном сбита опора ВЛ № 187. По команде диспетчера (после отключения в подстанции ПС-35кВ «Ворняны» линейного рубильника ЛР-10 и шкафа распределительного ШР-10 воздушной линии ВЛ № 187) на осмотр данного участка выехала бригада, а в 17.32 от электромонтера-водителя данной бригады поступила информация о том, что 34-летний электромонтер оперативно-выездной бригады Островецкого РЭС филиала «Ошмянские электрические сети» РУП «Гродноэнерго» попал под напряжение. Прибывшей бригадой скорой медицинской помощи констатирована смерть работника.
28 ноября 2023 года около 14.15 на линии переработки льноволокна при попытке снять намотку волокна с сепаратора специальным крючком взобрался на трясильную машину и был смертельно травмирован 32-летний наладчик технологического оборудования ОАО «Дворецкий льнозавод» Дятловского района.
14 октября 2023 года около 16.20 в ходе разгрузки яиц при опускании гидроборта на высоте 70 см произошло его наклонение, в результате чего опрокинувшимися на пол контейнерами получил тяжелую травму 38-летний оператор птицефабрик и механизированных ферм ОАО «Агрокомбинат «Скидельский» Гродненского района.
150-23 в сторону автодрома по трассе Сморгонь-Вилейка (вблизи д. Перевозы) при повороте налево произошло столкновение с автомобилем, в результате которого получил тяжелые травмы 31-летний мастер производственного обучения управлению механическим транспортным средством Сморгонской районной организационной структуры РГОО «ДОСААФ Республики Беларусь».
22 ноября 2023 года около 7.15 при обходе оборудования оступился, упал и получил тяжелую травму правой ноги 53-летний аппаратчик пиролиза ОАО «Гродно Азот».
23 ноября 2023 года около 11.50 на автодороге Гродно-Брузги (около д. Новики) в результате ДТП получили травмы 59-летний и 62-летний электромонтажники по электрооборудованию, силовым и осветительным сетям ПК «СПМК № 66» г. Гродно.
28 ноября 2023 года около 6.30 в камере сбора грибов при выгрузке отработанного субстрата, не отключив многовальную лебедку Parysb, поднялся на стеллаж и при попытке поправить пленку, наматывающуюся на лебедку, правая рука намоталась на вал лебедки, в результате чего получил тяжелую травму 50-летний подсобный рабочий ООО «ЛОГАЛ-БИО» Щучинского района.
К основным организационным мероприятиям по предупреждению производственного травматизма следует относить своевременное и качественное:
- обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работы;
- всех видов инструктажей по охране труда и противопожарных инструктажей;
- стажировки противоаварийных и противопожарных тренировок;
- применение средств коллективной и индивидуальной защиты работников;
- повышения квалификации работников;
- разработка и эффективное функционирование системы управления охраной труда (СУОТ) в организации;
- распределение между должностными лицами организации обязанностей в области охраны и безопасности труда, назначение ответственных лиц за исправное состояние и безопасную эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования.
Среди технических мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве основное значение принадлежит средствам коллективной защиты.
Средства коллективной защиты – это средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Средства коллективной зашиты должны постоянно подвергаться техническому обслуживанию, ремонту, реконструкции и модернизации с целью обеспечения их эффективной работы и выполнения ими защитных функций.
соблюдайте требования охраны труда,
трудовую и производственную дисциплину!
нет такой работы, которую нельзя выполнить безопасно!
Мероприятие «Неделя нулевого травматизма» проводится с целью обеспечения безопасности и здоровья работников на рабочих местах, предотвращения случаев производственного травматизма в организациях (недопущения ни одного случая травмирования в этот период) путем оперативного выявления нарушений норм охраны труда и применения мер по их устранению.
В соответствии с планом работы комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при Гродненском облисполкоме 9 ноября 2023 года проводится областной День охраны труда с единой повесткой: «Обеспечение безопасности труда при проведении работ повышенной опасности». Кроме того, на территории Гродненской области с 6 по 12 ноября 2023 года будет проводиться мероприятие «Неделя нулевого травматизма».
Мероприятия, проводимые в рамках месячника безопасности, направлены на профилактику производственного травматизма, обеспечения безопасных условий труда при выполнении всех видов работ, соблюдения норм и правил по охране труда, транспортной и пожарной безопасности, оперативное выявление и устранение нарушений требований безопасности.
ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
Основополагающим принципом деятельности учреждения в области охраны труда является приоритет жизни и здоровья работающих по отношению к результатам производственной деятельности, а идентификация опасностей и оценка рисков и управление рисками – основа результативности системы управления охраной труда.
Целью учреждения в области охраны труда является обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА:
- Признание жизни и здоровья работников высшей ценностью
- Обеспечение безопасных условий и гигиены труда в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных актов в области охраны труда
- Обеспечение предусмотренных законодательством прав работников на охрану труда, как минимальных
- Постоянное совершенствование и повышение эффективности системы управления охраной труда
- Непрерывное повышение уровня работы по предупреждению травматизма, заболеваемости и аварийности
- Последовательное улучшение условий труда, повышение уровня безопасности труда, снижение риска производственных травм и профессиональных заболеваний на основе совершенствования управления деятельности по охране труда
- Проведение идентификации опасностей, оценки рисков и управление ими в процессе деятельности
- Планирование и осуществление мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и гигиены труда, с выделением необходимых для этого материальных ресурсов
- Повышение персональной ответственности руководителей и специалистов за соблюдение требований охраны труда.
- Повышение осведомленности и компетентности работников в области охраны труда посредством непрерывного обучения и вовлечения их в процесс управления охраной труда
- Взаимодействие и тесное сотрудничество руководства с профессиональными союзами в реализации политики в области охраны труда
- Приоритетное финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Реализация идеи о том, что безопасность труда на каждом рабочем месте, в подразделении и учреждении в целом – дело всех и каждого.
КОНЦЕПЦИЯ «НУЛЕВОЙ ТРАВМАТИЗМ» (VISION ZERO) В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
Концепция «Нулевой травматизм» (Vision Zero) включает семь «золотых правил», реализация которых будет способствовать снижению показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Правило № 1 «Стать лидером – показать приверженность принципам» (далее – Правило № 1).
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» наниматель несет обязанности по обеспечению охраны труда работников, в том числе:
-обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда;
-принятию локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда;
-пропаганде и внедрению передового опыта безопасных методов и приемов труда и сотрудничеству с работниками, их полномочными представителями в области охраны труда.
Реализация Правила № 1 достигается путем:
-личного участия нанимателя в проведении Дней охраны труда;
-включения вопросов состояния условий и охраны труда в повестки совещаний, проводимых с руководителем организации с заслушиванием руководителей структурных подразделений о состоянии охраны труда в структурных подразделениях организации.
Правило № 2 «Выявлять угрозы – контролировать риски»
(далее – Правило № 2).
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране
труда» наниматель несет обязанности по:
-осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда работниками;
-осуществлению контроля за уровнями и концентрациями вредных производственных факторов.
Реализация Правила № 2 достигается путем:
-создания службы охраны труда, введения в штат должности специалиста по охране труда или возложения соответствующих обязанностей по охране труда на уполномоченное должностное лицо либо привлечение юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда;
-назначения должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда и осуществление контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, а также при выполнении отдельных видов работ;
-проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
-периодических (в течение трудовой деятельности) обязательных медицинских осмотров работающих, а также внеочередных медицинских осмотров,
-освидетельствований;
-организации расследования несчастных случаев на производстве;
-осуществления контроля за соблюдением работниками требований
по охране труда.
Правило № 3 «Определять цели – разрабатывать программы» (далее – Правило № 3).
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» наниматель несет обязанности по:
-обеспечению безопасности при эксплуатации территории, зданий (помещений), сооружений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ, а также контролю за использованием и правильным применением средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты;
-применению мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения.
Реализация Правила № 3 достигается путем:
-разработки планов мероприятий по охране труда; по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда;
-выделения в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, планами мероприятий по охране труда, по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Правило № 4 «Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации» (далее – Правило № 4).
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» наниматель несет обязанность по разработке, внедрению и поддержанию функционирования системы управления охраной труда, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработка и реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Реализация Правила № 4 достигается путем:
-внедрения систем управления охраной труда;
-обеспечения наличия нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов по вопросам условий и охраны труда, сфера действия которых распространяется на организацию, и локальных правовых актов по вопросам условий и охраны труда;
-выполнения требований (предписаний) контролирующих (надзорных органов) в установленные сроки;
-систематического информирования работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья.
Правило № 5 «Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием» (далее – Правило № 5).
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» наниматель несет обязанность по:
-обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда;
-обеспечению режима труда и отдыха работников, установленного законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;
-принятию локальных правовых актов по вопросам условий и охраны труда;
-обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
-организации в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения, медицинского обслуживания работников.
Реализация Правила № 5 достигается путем:
-обеспечения работников специальной одеждой и специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
-обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами;
-проведения испытаний и проверок исправности средств индивидуальной защиты;
-нанесения на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности;
-механизации и автоматизации технологических процессов;
-обеспечения безопасности при эксплуатации территории, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ.
Правило № 6 «Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки» (далее – Правило № 6).
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» наниматель несет обязанность по осуществлению обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда.
Статьей 25 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» установлено, что государство обеспечивает подготовку специалистов по охране труда в учреждениях образования. Обучение по вопросам охраны труда проводится при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на обучающих курсах. Наниматель оказывает содействие в обучении по вопросам охраны труда общественных инспекторов по охране труда профсоюзов, уполномоченных лиц по охране труда работников организации.
Реализация Правила № 6 достигается путем:
-проведения инструктажей по вопросам охраны труда (вводного, первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого);
-обучения по вопросам охраны труда работающих при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на курсах дополнительного образования взрослых.
Правило № 7 «Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия» (далее – Правило № 7).
В соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» работник имеет право на личное участие или участие через своего представителя в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда, проведении органами, уполномоченными на осуществление контроля (надзора), в установленном порядке проверок соблюдения законодательства об охране труда на его рабочем месте, расследовании произошедшего с ним несчастного случая
на производстве и (или) его профессионального заболевания.
В соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» работающий обязан:
-соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;
-заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации;
-оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно извещать своего непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица нанимателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья.
Реализация Правила № 7 достигается путем:
-проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда среди структурных подразделений, других смотров-конкурсов, направленных на пропаганду безопасных условий труда;
-морального и материального поощрения работников за обеспечение охраны труда.